Diretoria de Auditoria e Controle – DIRACON


Cícero Antônio Ferreira Dias
Diretor de Auditoria e Controle
Gestor de Políticas Públicas Estadual – GPP desde o ano de 2006, formação acadêmica em Ciências Sociais, Pós Graduado em Controle Externo, atuando na áreas de gestão e controle interno, abrangendo: Planejamento Institucional e Estratégico, Licitações e Contratos, Orçamento Público, Administração Financeira, Gestão de Riscos, Correição Administrativa, Transparência Pública, Integridade e Compliance.
O que faz?
A Diretoria de Auditoria e Controle – DIRACON é a unidade técnica responsável pelos assuntos inerentes as áreas de auditoria, controle, monitoramento e governança.
Competências
Público-alvo que atende
Órgãos e entidades do Poder Executivo Estadual.
Canais de atendimento
Via SEI e atendimento presencial no Setor
Legislações referentes à DIRACON
Formas de acesso rápido
Presencial: Rua Benjamin Constant, nº 907 – 2º Andar | Rio Branco – AC | CEP: 69.900-064.
Responsável: Cicero Antonio Ferreira Dias
Integra a Diretoria de Auditoria e Controle – DIRACON
Responsável: Keythiane Lima
Responsável: Giovanna Batalha
Responsável: Jacqueline Accors
Responsável: Polyana Diógenes
Responsável: Patrícia Cavalcante
Responsável: Dâmaris Guimarães
Responsável: Wanessa dos Santos França
Perguntas Frequentes
1) O que é a Auditoria Interna?
Auditoria Interna Governamental, de acordo com a Instrução Normativa SFC/CGU n.º 03, de 2017 “é a atividade independente e objetiva de avaliação e de consultoria, desenhada para adicionar valor e melhorar as operações de uma organização.”.
2) Quais são as atribuições da Auditoria Interna?
Nos termos do artigo 43 do Regimento Interno da Controladoria Geral do Estado a Diretoria de Auditoria e Controle – DIRACON é a unidade técnica responsável pelas atividades e ações inerentes as áreas de auditoria, controle, monitoramento e governança para cumprimento dos seguintes objetivos:
– Assessorar a Controladora-Geral do Estado nos assuntos inerentes as áreas de auditoria, controle, monitoramento e governança;
– Atender as demandas da Controladora-Geral do Estado nos assuntos inerentes as áreas de auditoria, controle, monitoramento e governança;
– Elaborar Plano Anual de Auditoria e Controle da Controladoria-Geral do Estado;
– Realizar auditoria e fiscalização de natureza orçamentária, financeira, patrimonial, de sistemas, contábil e operacional, a regularidade da receita e da despesa nos órgãos e entidades do Estado;
– Apresentar os resultados das auditorias realizadas, de acordo com o plano anual de auditoria e controle estabelecido;
– Análisar atuação das Unidades Setoriais de Controle Interno, no que se refere à função auditoria, propondo melhorias, se for o caso;
– Expedir recomendações aos órgãos auditados, visando a correção de irregularidades e de impropriedades;
– Recomendar adoção de mecanismos que assegurem a probidade na guarda, conservação e na aplicação de valores, dinheiros e outros bens do Estado e sugerir o aprimoramento de métodos para o cumprimento de normas; e,
– Identificação de oportunidades de melhoria e propor inovações para os processos de trabalho de auditoria interna governamental.
A DIRACON deve, ainda, avaliar a eficácia e contribuir para a melhoria do processo de gerenciamento de riscos, observando se nesse processo:
I. os riscos significativos são identificados e avaliados;
II. as respostas aos riscos são estabelecidas de forma compatível com a avaliação de risco da Unidade Auditada;
III. as informações sobre riscos relevantes são coletadas e comunicadas de forma oportuna, permitindo que os responsáveis cumpram com as suas obrigações;
IV. os potenciais riscos de fraude são identificados e se há controles para tratamento desses riscos;
Por fim, a DIRACON deve avaliar se os controles internos são identificados, aplicados e efetivos na resposta aos riscos. A avaliação deve contemplar:
I. o alcance dos objetivos estratégicos;
II. a confiabilidade e integridade das informações;
III. a eficácia e eficiência das operações e programas;
IV. a salvaguarda dos ativos; e
V. a conformidade com leis, regulamentos, políticas e procedimentos internos e externos.
3) O que a Auditoria Interna não pode fazer?
Pelo princípio da segregação de funções e para não gerar conflitos de interesses, é proibido aos auditores internos:
I. assumir responsabilidades operacionais que não guardem relação direta com as obrigações da auditoria, a fim de se evitar sobreposição dessas às atividades inerentes aos auditores;
II. participar de comissões de caráter administrativo e/ou disciplinar;
III. avaliar operações e atividades específicas com as quais estiveram envolvidos nos últimos 24 meses, mesmo que tenham executados atividades em nível operacional;
IV. emitir manifestações e pareceres de cunho jurídico;
V. realizar atividades que possam caracterizar participação nos atos de gestão, com objetivo de manter o princípio de segregação de funções, de modo que haja independência nos trabalhos de auditoria.
4) Qual é a diferença entre controle interno e Auditoria Interna?
Controle Interno é conjunto de atividades, planos, rotinas, métodos e procedimentos integrados com vistas a assegurar que os objetivos da instituição sejam alcançados, de forma eficiente, eficaz e efetiva.
Trata-se de um processo organizacional de responsabilidade da própria gestão e de cada setor individualmente, criados para mitigar riscos e assegurar uma razoável margem de garantia de que os objetivos da organização sejam atingidos.
As atividades de controle devem estar distribuídas por toda a organização, em todos os níveis e em todas as funções. Elas incluem uma gama de controles preventivos e detectivos, como procedimentos de autorização e aprovação, segregação de funções (autorização, execução, registro e controle), controles de acesso a recursos e registros, verificações, conciliações, revisões de desempenho, avaliação de operações, de processos e de atividades, supervisão direta, dentre outros.
Além de controles preventivos e detectivos, as ações corretivas são um complemento necessário às atividades ou procedimentos de controle.
Por sua vez, a Auditoria Interna é a atividade que compreende os exames, análises, comprovações e levantamentos, metodologicamente estruturados, para a avaliação da consistência e adequação dos controles internos. É exercida de forma independente da gestão, que tem como um dos objetivos, a avaliação dos controles internos implantados na instituição.
5) Quem são os responsáveis pela implantação e execução dos controles internos?
A implantação é realizada pela gestão para diminuir os riscos e assegurar o alcance de objetivos organizacionais e de políticas públicas. Já a execução de tais de controles é de competência de todos os setores e servidores da instituição. Cabe à Auditoria Interna apenas a avaliação dos mesmos e sua adequação quando da realização dos trabalhos de Auditoria formalmente planejados por meio do PAINT e/ou por meio de solicitação especificas.
6) Quais são os documentos utilizados/emitidos pela Auditoria Interna?
No decorrer dos trabalhos da Auditoria Interna podem serão emitidos os seguintes documentos pela AUDIN:
I. Solicitação de Auditoria (SA);
II. Nota de Auditoria (NA);
III. Relatório de Auditoria.
IV. Nota Técnica (NT)
V. Informação
VI. PAINT
7) Qual a postura a ser adotada se o seu setor está sendo auditado pela Auditoria Interna?
Se seu setor estiver sendo auditado, você deve atender às Solicitações de Auditoria no prazo estipulado, entregando as documentações solicitadas ou respondendo aos questionamentos feitos através de memorando assinado pelo responsável que elaborou as justificativas/respostas. Nestas, quanto mais detalhados, fundamentados e comprovados forem os atos, mais acuradas serão as análises e recomendações expedidas pela Auditoria Interna.
8) Quais os impactos que as ações de auditoria podem trazer o setor Auditado?
Tendo em vista que o objetivo primordial da Auditoria Interna é agregar valor à gestão, a realização de uma ação de auditoria viabilizará uma análise de fora do setor sobre os processos internos viabilizando a identificação da inexistência ou insuficiência dos controles internos, além da melhoria das práticas e procedimentos adotados pelo setor.